Las comisiones del Senado son utilizados como cupos de poder para los cartistas y sus aliados. La comisión de Peticiones, Poderes y Reglamentos, actualmente es presidia por la senadora Zenaida Delgado (ANR, HC) es la encargada de analizar los pedidos de informes que son presentados por los senadores antes de ser aprobados por el pleno, sin embargo la inconstitucionalidad en el proyecto de la senadora Lizarella Valiente pasó por alto, al igual que en el pleno, donde se evidencia que votan sin saber el contenido.

La senadora Lizarella Valiente (ANR, HC) solicitó informes a la Sociedad de Autores Paraguayos Asociados, entidad civil de acción privada, sin fines de lucro y a la Entidad Paraguaya de Artistas Intérpretes o Ejecutantes entidad de gestión colectiva de los derechos intelectuales de los artistas intérpretes o ejecutantes, una asociación civil sin fines de lucro, con personería jurídica de derecho privado.

La Constitución Nacional en su artículo 192 establece claramente a quien se puede pedir informes. Señala que las Cámaras pueden solicitar a los demás poderes del Estado, a los entes autónomos, autárquicos y descentralizados, y a los funcionarios públicos, los informes sobre asuntos de interés público que estimen necesarios, exceptuando la actividad jurisdiccional.

Los afectados estarán obligados a responder los pedidos de informe dentro del plazo que se les señale, el cual no podrá ser menor de quince días, señala el artículo constitucional.

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Son inconstitucionales los pedidos de informes que se hacen fuera de los alcances que establece el artículo 192 de la Constitución. De esta manera el Senado se extralimita en sus atribuciones y pide informes a instituciones privadas que no están obligadas a responder, situación diferente que se da con una comisión especial de investigación y aún para este caso se necesita de la orden de un juez.

¿Qué informes solicita el Senado al APA?

En el pedido de informes aprobado el 31 de marzo pasado por los senadores requiere ¿Cuáles son todos los conceptos y tarifas generales de recaudación de APA? ¿Cuáles son los métodos de control a fin de realizar el cobro por las recaudaciones de APA? ¿Cómo son administrados los fondos recaudados? ¿A que gastos y/o inversiones son destinados?

Asimismo, ¿cuáles son los mecanismos y parámetros de distribución de los fondos generados a través del derecho del autor? ¿En qué otros conceptos se invierte los fondos recaudados? y ¿Cuáles son las remuneraciones de las autoridades, mesa directiva y sus miembros?.

Según Lizarella, su pedido formuló ante la necesidad de obtener mayor información luego de haber escuchado las inquietudes de las personas que asistieron a la audiencia pública realizada el día viernes 6 de diciembre, denominada “Regalías recibidas por los titulares de derecho de autos y cánones abonados por la ciudadanía en general en concepto de derechos de autor y derechos conexos”.

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Menciona que en “dicha ocasión representantes de varios sectores, como gimnasios, estaciones de servicios, cadenas hoteleras, supermercados, entre otros, manifestaron su disconformidad con los cánones que abonan a Autores Paraguayos Asociados (APA), Artistas, Intérpretes y Ejecutantes (AIE) y Sociedad de Gestión de Productores Fonográficos del Paraguay (SGP) en concepto de difusión musical”, señaló.

Erróneamente mencionó en su pedido de informes ya aprobado por el pleno que lo hacía “en el marco de la figura constitucional del Pedido de Informe”.

Lo que pide a la AIE

El pleno del Senado pide a la Entidad de Artistas Intérpretes o Ejecutantes del Paraguay (AIE Paraguay), ¿Cuáles son todos los conceptos y tarifas generales de recaudación de la Entidad AIE? ¿Cuáles son los métodos de control a fin de realizar el cobro por las recaudaciones de la entidad? ¿Cómo son administrados los fondos recaudados? ¿A qué gastos y/o inversiones son destinados?

Asimismo, ¿Cuáles son los mecanismos y parámetros de distribución de los fondos generados por concepto de derechos conexos de propiedad intelectual en el ámbito?, ¿En qué otros conceptos se invierte los fondos recaudados? y ¿Cuáles son las remuneraciones de las autoridades, mesa directiva y sus miembros?.